工業(yè)和信息化部等三部門近日發(fā)布《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。
受該消息的影響，鋼鐵板塊今天表現(xiàn)突出。截至收盤，新興鑄管、金州管道漲停，首鋼股份、友發(fā)集團漲幅超過8%。
“十四五”鋼鐵工業(yè)定位更高
《意見》提出了具體的目標(biāo)。力爭到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。
《意見》還在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色低碳、資源保障、供給質(zhì)量等方面提出了具體的要求。
“從規(guī)劃來看，‘十四五’鋼鐵工業(yè)作為‘重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)’的基本定位沒有改變，由‘對建設(shè)制造強國具有重要意義’上升到‘建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要支撐’。同時，要求在綠色低碳發(fā)展方面承擔(dān)更大責(zé)任?？梢?，‘十四五’鋼鐵工業(yè)的定位更高?！狈治鰩熃邮懿稍L表示，“要承擔(dān)起綠色低碳的責(zé)任，鋼鐵行業(yè)的減量、調(diào)整、升級勢在必行。”
嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃
在減量方面，《意見》提出，堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設(shè)，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。
據(jù)悉，政府之所以要嚴(yán)控新增產(chǎn)能還是源于現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)數(shù)量過多。中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2021年鋼鐵行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)5437家，較2020年有所增加。
企業(yè)數(shù)量過多導(dǎo)致無序競爭，行業(yè)集中度偏低。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2021年11月，鋼產(chǎn)量排名前10大企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國的比重為40.39%，與日本、韓國、俄羅斯、美國等國家相比有較大差距。
這些上市公司有領(lǐng)航潛質(zhì)
在調(diào)整方面，《意見》要求，鼓勵行業(yè)龍頭實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。
根據(jù)記者的統(tǒng)計，國家有多個政策適用于2022年的鋼鐵行業(yè)重組，今年的“重組”大戲?qū)⒏鼰狒[。
2021年12月，工信部等三部委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，鼓勵龍頭企業(yè)實施兼并重組。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在今年1月的發(fā)布會上表示，將穩(wěn)步推進鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時研究組建新的中央企業(yè)集團。
一位鋼鐵行業(yè)的技術(shù)人員接受采訪表示，兼并重組后，大型鋼鐵企業(yè)的實力更加雄厚，更有能力推進智能制造，實施網(wǎng)絡(luò)化工廠布局和一體化管控，降低勞動力成本。
分析師對記者表示，從以上政策看，未來5年是鋼鐵行業(yè)兼并重組的加速期，成為中國鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的主線。
關(guān)于專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)，王國清認為，從不銹鋼領(lǐng)域來看，目前青山控股和太鋼不銹在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先位置，福建青拓不銹鋼產(chǎn)量超1000萬噸，位居第一，而太鋼不銹鋼產(chǎn)量650萬噸，位居第二?！耙陨掀髽I(yè)有成為領(lǐng)航企業(yè)的潛質(zhì)?！蓖鯂逭f。
這些龍頭企業(yè)正在向“工業(yè)4.0”進軍
在升級方面，《意見》要求，大力發(fā)展智能制造。開展鋼鐵行業(yè)智能制造行動計劃，推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用，在鐵礦開采、鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，遴選一批推廣應(yīng)用場景，培育一批高水平專業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開展智能制造示范推廣，打造一批智能制造示范工廠。
記者了解到，由于中國鋼鐵企業(yè)整體裝備水平較高，自動化程度較好，目前大部分鋼鐵企業(yè)基本都實現(xiàn)了“工業(yè)3.0”，正在快速向“工業(yè)4.0”進軍。
據(jù)統(tǒng)計，寶鋼股份熱軋智能車間和冷軋數(shù)字化車間、鞍鋼厚板智能制造和冶金數(shù)字礦山、河鋼唐鋼智能工廠、南京鋼鐵板材智能制造、太鋼不銹鋼冷連軋數(shù)字化車間等9個項目列入了工業(yè)和信息化部的智能制造試點示范項目。
張龍強認為，“十四五”期間，鋼鐵智能制造在三年行動計劃、鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策措施支持下，將成為中國鋼鐵全面引領(lǐng)世界的主要途徑之一。
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