“百日清零行動(dòng)”要求按照全國安全生產(chǎn)大檢查工作要求，堅(jiān)決樹牢安全發(fā)展理念，深刻吸取典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，突出重點(diǎn)，突出防范重大風(fēng)險(xiǎn)，突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持企業(yè)自查與部門核查相結(jié)合、全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，切實(shí)解決專項(xiàng)整治不扎實(shí)、走過場問題，圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”總體要求，徹底完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)整治事項(xiàng)清零任務(wù)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

  “百日清零行動(dòng)”的重點(diǎn)整治范圍是全國鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)。

鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)整治事項(xiàng)（以下簡稱“鋼8條”）：

  1.煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水、液渣時(shí)，未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機(jī)；煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水、液渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求。

  2.吊運(yùn)鐵水、鋼水、液渣的起重機(jī)鋼絲繩及其端頭固定零件、龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷、吊鉤，未進(jìn)行定期檢查或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。

  3.操作室、會議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。

  4.鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放或應(yīng)急儲存設(shè)施。

  5.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測和報(bào)警裝置，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

  6.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所，未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測和報(bào)警裝置。

  7.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)備設(shè)施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。

  8.使用國家明令禁止的設(shè)備、材料、工藝。

  2022年6月初至9月上旬，集中安排開展“百日清零行動(dòng)”，分以下環(huán)節(jié)開展：

（一）企業(yè)自查自改（6月底前）。鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)要分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點(diǎn)整治事項(xiàng)，主動(dòng)自查自改，整改落實(shí)情況由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)送屬地應(yīng)急管理部門。

（二）屬地專項(xiàng)檢查（7月底前）。市、縣級應(yīng)急管理部門依據(jù)分級分類監(jiān)管職責(zé)，分別對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”重點(diǎn)整治事項(xiàng)，組織對轄區(qū)內(nèi)所有鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)開展執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”相關(guān)違法違規(guī)行為仍未主動(dòng)自查自改的，對企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人“一案雙查”，依法嚴(yán)肅處罰；應(yīng)急管理部門在查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件的，要移送公安機(jī)關(guān)。

（三）交叉檢查，省級核查（9月上旬前）。省級應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌組織各市級應(yīng)急管理部門開展異地交叉檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，由受檢地區(qū)負(fù)責(zé)履行行政處罰程序。交叉檢查結(jié)束后，省級應(yīng)急管理部門組織對轄區(qū)工作落實(shí)情況進(jìn)行核查，進(jìn)一步核驗(yàn)“百日清零行動(dòng)”工作成效，對執(zhí)法檢查不精準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)問題不依法處理、報(bào)送虛假工作進(jìn)展等問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)、問責(zé)。原則上，涉粉作業(yè)30人以上粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)由省級應(yīng)急管理部門組織力量逐企核查。

（四）督促指導(dǎo)。應(yīng)急管理部將對各級應(yīng)急管理部門“百日清零行動(dòng)”工作情況全過程跟蹤指導(dǎo)，組織專家抽查，推動(dòng)各地區(qū)“百日清零行動(dòng)”落地見效。

  今年以來，工貿(mào)行業(yè)事故多發(fā)，暴露出工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不扎實(shí)、走過場等突出問題。部黨委決定部署開展“百日清零行動(dòng)”是遏制工貿(mào)行業(yè)事故多發(fā)勢頭的重要舉措，是強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的迫切需要，是在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年，徹底解決工貿(mào)行業(yè)突出問題的有力抓手。

  各級應(yīng)急管理部門要緊緊圍繞“鋼8條”“鋁7條”“粉塵6條”等重點(diǎn)整治事項(xiàng)，聚焦高溫熔融金屬吊運(yùn)、冶金煤氣、粉塵涉爆、深井鑄造等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好企業(yè)自查自改、屬地專項(xiàng)檢查、市級交叉檢查、省級核查、部級督促指導(dǎo)等五個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，要加強(qiáng)專業(yè)力量支撐，加大宣傳警示力度，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，凝聚各方力量，確保到九月底工貿(mào)行業(yè)21個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)“清零行動(dòng)”見到實(shí)效。