我國(guó)是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),也是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó),2021年進(jìn)口量達(dá)11.24億噸。自2015年以來(lái),我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度一直保持在80%左右。
“我國(guó)已經(jīng)站在世界鋼鐵生產(chǎn)第一線,正在向鋼鐵強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),但是沒(méi)有資源強(qiáng)國(guó)的保障和支撐,鋼鐵強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)就不會(huì)穩(wěn)固和牢靠?!敝袊?guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍近日表示,鋼鐵業(yè)要大力提升資源保障能力。
鐵礦石價(jià)格高位運(yùn)行
鐵礦石價(jià)格走勢(shì)牽動(dòng)鋼鐵業(yè)神經(jīng)。
自2019年以來(lái),國(guó)際鐵礦石價(jià)格波動(dòng)上漲,特別是2020年疫情給全球政治經(jīng)濟(jì)走向增添諸多變數(shù),在金融炒作等諸多因素推動(dòng)下,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不合理大幅攀升。2021年,鐵礦石價(jià)格一度攀上230.59美元/噸的最高點(diǎn)。之后,隨著中國(guó)需求減少,鐵礦石價(jià)格逐步回落,但仍處于高位。
“值得注意的是,在2022年四季度以來(lái)鋼鐵生產(chǎn)明顯回落的情況下,鐵礦石價(jià)格自2022年10月底以來(lái)上漲超過(guò)40%,焦煤價(jià)格上漲超過(guò)10%,原燃料價(jià)格上漲缺乏基本面支撐,同時(shí)也提醒鋼鐵企業(yè)仍要保持合理生產(chǎn)和原料采購(gòu)節(jié)奏,消除炒作因素?!瘪樿F軍說(shuō)。
針對(duì)近期鐵礦石價(jià)格過(guò)快上漲等情況,近日國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司組織召開(kāi)會(huì)議,研究加強(qiáng)鐵礦石價(jià)格監(jiān)管工作。有關(guān)信息顯示,國(guó)家發(fā)展改革委高度關(guān)注鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格變化,將會(huì)同有關(guān)部門(mén)緊盯市場(chǎng)動(dòng)態(tài),持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)散布虛假信息、哄抬價(jià)格、惡意炒作等違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊、絕不姑息,切實(shí)保障鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
據(jù)了解,我國(guó)是全球鐵礦石最大買家,但由于“內(nèi)鋼外礦”地位不對(duì)等等因素,定價(jià)權(quán)嚴(yán)重缺失,鋼鐵業(yè)降本增效乃至平穩(wěn)運(yùn)行面臨挑戰(zhàn)。從更深層次看,這也凸顯了我國(guó)鋼鐵業(yè)資源保障能力不足的痛點(diǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)?!爱?dāng)前,礦產(chǎn)資源安全已上升到國(guó)家戰(zhàn)略?!敝袊?guó)工程院院士王運(yùn)敏在近日舉行的2022(第十一屆)中國(guó)鋼鐵原材料市場(chǎng)高端論壇上表示。
為提升資源保障能力、優(yōu)化原料供給結(jié)構(gòu),中鋼協(xié)向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)了《關(guān)于實(shí)施“基石計(jì)劃”、提升我國(guó)鋼鐵行業(yè)資源保障能力的建議》,從海外礦、國(guó)產(chǎn)礦和廢鋼等鐵資源三大來(lái)源入手,切實(shí)改變我國(guó)鋼鐵資源來(lái)源構(gòu)成,從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源短板問(wèn)題。
據(jù)了解,目前,“基石計(jì)劃”國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)工作成效明顯。國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目審批明顯加快,行業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。2022年前10個(gè)月,我國(guó)黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.2%,投資增幅居采礦業(yè)之首。部分重點(diǎn)項(xiàng)目加快研究推進(jìn),目前已有6個(gè)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目開(kāi)建,建成后可新增鐵精礦產(chǎn)能近3000萬(wàn)噸。
“基石計(jì)劃”相關(guān)工作雖已取得明顯成效,但也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。下一步,中鋼協(xié)將積極配合國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),發(fā)揮好橋梁紐帶作用,積極推進(jìn)“基石計(jì)劃”國(guó)內(nèi)鐵礦開(kāi)發(fā)、海外資源開(kāi)發(fā)以及擴(kuò)大廢鋼應(yīng)用等工作取得新進(jìn)展。
加快國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)
我國(guó)鐵礦儲(chǔ)量居全球前列,但也存在資源稟賦差、生產(chǎn)成本高等問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)鐵礦投資、鐵礦石產(chǎn)量波動(dòng)徘徊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鋼鐵業(yè)發(fā)展需要。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司一級(jí)巡視員夏農(nóng)在論壇上表示,國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后已經(jīng)成為制約我國(guó)鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的突出問(wèn)題,加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)十分重要和緊迫的工作。
據(jù)介紹,近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步加快和基礎(chǔ)設(shè)施、配套條件等不斷完善,一些地區(qū)鐵礦資源開(kāi)發(fā)的比較優(yōu)勢(shì)不斷提高,以前在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上不具備開(kāi)發(fā)條件的情況正在發(fā)生改變。這些都是加快國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)的客觀基礎(chǔ)和有利條件。從全國(guó)范圍看,當(dāng)前加快國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)比以往更加具有潛力和空間。
要統(tǒng)籌處理好國(guó)內(nèi)鐵礦資源勘查、礦山開(kāi)發(fā)和環(huán)保安全之間的關(guān)系,進(jìn)一步研究完善財(cái)稅支持政策,支持國(guó)內(nèi)鐵礦規(guī)模化、集約化開(kāi)發(fā)和綜合利用,有效解決項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題,切實(shí)加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)。
勘查和開(kāi)發(fā)是同等重要的,礦產(chǎn)資源只有采出來(lái)、用起來(lái)才能體現(xiàn)價(jià)值,不能只勘查不開(kāi)發(fā)、只增儲(chǔ)不增產(chǎn)。依靠科學(xué)技術(shù)提高戰(zhàn)略金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用能力與水平,是提升國(guó)家資源供給保障能力的關(guān)鍵,是把主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中的核心。
2022年11月16日,西鞍山鐵礦項(xiàng)目正式開(kāi)建。該項(xiàng)目保有資源儲(chǔ)量13億噸,涉及年產(chǎn)鐵精礦千萬(wàn)噸級(jí),將為我國(guó)貧鐵礦資源綠色高效開(kāi)發(fā)提供整體解決方案。
鞍鋼集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最具資源優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè),“十四五”時(shí)期大力實(shí)施鋼鐵、礦業(yè)“雙核戰(zhàn)略”。鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理熊宏啟表示,鞍鋼礦業(yè)將以打造五個(gè)一流(一流成本管控、一流體制機(jī)制、一流創(chuàng)新能力、一流生態(tài)環(huán)境、一流智能制造)為發(fā)展路徑,以打造世界級(jí)成本、世界級(jí)規(guī)模、世界級(jí)產(chǎn)品為標(biāo)的,以建設(shè)世界一流資源開(kāi)發(fā)企業(yè)為戰(zhàn)略目標(biāo),著力提升資源保障能力,補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,切實(shí)維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
以“基石計(jì)劃”為契機(jī),鞍鋼礦業(yè)確立了與國(guó)際一流礦山企業(yè)進(jìn)行全方位對(duì)標(biāo)提升的目標(biāo),規(guī)劃利用十年左右的時(shí)間,使鞍鋼成為鐵精礦產(chǎn)量?jī)|噸級(jí)企業(yè)。
“隨著‘基石計(jì)劃’的落地,國(guó)內(nèi)鐵礦產(chǎn)量將保持穩(wěn)中有增態(tài)勢(shì),我國(guó)鐵礦石供應(yīng)‘外增內(nèi)減’趨勢(shì)將逐步扭轉(zhuǎn)。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范鐵軍分析,國(guó)內(nèi)鐵礦資源基礎(chǔ)保障能力將增強(qiáng),預(yù)計(jì)“十四五”期間國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)量在10億噸左右。
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